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澳门新葡京注册送38 关于办理中央环境保护督察组交办群众举报环境污染问题(第二十七批受理X450000201807030009)办理情况的通报

2018-07-15 18:24:25 来源:澳门新葡京注册送38 办公室 作者:澳门新葡京注册送38 办公室 责编: 浏览:

针对群众反映龙滩库区发生油船翻沉造成水环境污染问题,威尼斯人官网 高度重视,理清工作思路,及时调查核实,开展边督边改、立行立改。现将调查处理通报如下:

一、基本情况

2018年7月4日,威尼斯人官网 龙滩库区向中央环境保护督察“回头看”领导小组反映:“今年5月和6月份,龙滩库区先后发生了两起油船翻沉事故,船上几十吨的柴油倾入河中,造成了红水河特大环境污染事故,大量的网箱养殖鱼和野生水产动物受到油污染死亡,两岸村民饮用河水身体受到了不同程度的伤害,严重影响了村民的身体健康。虽然威尼斯人官网 政府组织有关部门采取了一些措施,但是,我们村民看到河面上还有柴油,捞上来闻还是有柴油的味道,严重影响人畜饮水安全。”举报地址:广西壮族自治区河池市威尼斯人官网 龙滩库区  。

二、调查核实情况

2018年5月20日至24日和7月5日至6日,澳门新葡京注册送38 分别两次组织交通局、环保局、水利局、水产、海事、水文、宣传部、政府应急办等部门到威尼斯人官网 下老乡圭里村百幕码头(乐天罗大桥旁)水域对信访案件进行调查核实,具体核实情况如下:

经调查核实,威尼斯人官网 龙滩库区群众反映:“今年5月和6月份,龙滩库区先后发生了两起油船翻沉事故,船上几十吨的柴油倾入河中,造成了红水河特大环境污染事故,大量的网箱养殖鱼和野生水产动物受到油污染死亡,两岸村民饮用河水身体受到了不同程度的伤害,严重影响了村民的身体健康。虽然威尼斯人官网 政府组织有关部门采取了一些措施,但是,我们村民看到河面上还有柴油,捞上来闻还是有柴油的味道,严重影响人畜饮水安全。”的问题部分属实。

(一)关于群众反映“今年5月和6月份,龙滩库区先后发生了两起油船翻沉事故,船上几十吨的柴油倾入河中,造成了红水河特大环境污染事故。”的问题部分属实。

经调查核实,2018年5月20日,威尼斯人官网 下老乡圭里村百幕码头(乐天罗大桥旁)水域发生一起油船翻沉事故,事故船舶原为百塘村下芽屯岑树勇(王转杰姐夫)所有,2018年3月事故船舶责任人王转杰以2.6万元购买,船舶未经相关部门办理转户手续,多年来事故船舶在贵州望谟县未参加船舶检验部门检验,未持有船舶检验证书、国籍证书、水路运输许可证书、船舶营业运输证书等船舶有效证书,无船名船牌,属典型的“三无”性质船舶。事故船舶原贮存柴油约4.5吨,至5月20日事故发生前,已用于自家的采砂船舶采砂用油约1.5吨,事故发生时船上尚有约3吨柴油,在沉没后所有柴油全部泄漏至该区域的红水河水体,给水体造成污染。事故发生后,事主立即使用两艘客船和两艘运沙船将沉船水域圈围形成第一道围油栏,将泄漏的柴油隔离在约150平方米的出事水域内,并及时向天峨海事处报告沉船事故。县人民政府立即启动应急预案,组织海事、环保、水产、公安及下老乡等相关部门及事主应急响应,及时迅速,措施得当,蹲点跟踪、配合处置。

(二)关于群众反映“大量的网箱养殖鱼和野生水产动物受到油污染死亡。”的问题不属实。

经调查核实,2018年5月20日上午10点,县环境应急小组到现场后,立即开展工作,指挥船主使用潜水泵将水面的柴油抽至运沙船舱内,当日14:00,已将大约70%的泄漏柴油抽至大船舱内存放。之后的狂风将设置好的两道围油栏吹散,导致已经得到有效控制的柴油飘散至附近水域水面。暴雨之后立即征用多艘渔船将准备好的拦油索及吸油毡对飘散在水面的柴油进行拦截回赶和集中吸附收集。当日19:00,90%以上的漏油已被收集,至5月21日中午十点,水面的油污已经全部得到有效收集,事发点至罗天乐大桥下游一公里处水面范围内已看不到成片油污。5月22日使用拦油索和吸油毡对岸边油污进行进一步清理,所泄漏的柴油基本全部得到清理,附近网箱养殖水域并未出现死鱼现象。

(三)关于群众反映“两岸村民饮用河水身体受到了不同程度的伤害,严重影响了村民的身体健康。”的问题不属实。

经调查核实,沿河两岸村民均为龙滩库区搬迁移民,每个移民点人畜饮水均由县政府在移民安置三通一平时统一安装了安全的山泉自来水,移民群众没有饮用红水河之水现象,也未接到过人畜饮水对身体伤害等情况的反映。

(四) 关于群众反映“虽然威尼斯人官网 政府组织有关部门采取了一些措施,但是村民看到河面上还有柴油,捞上来闻还是有柴油的味道,严重影响人畜饮水安全。”的问题不属实。

经调查核实,经过群策群力,泄漏的柴油得到及时控制及收集。在该次漏油事件处置过程中,未有鱼类死亡事件报告,未对人民群众的生活及饮用水造成影响。

经调查核实,7月5日至6日,县人民政府组织交通局、环保局、水利局、水产、海事、水文、宣传部、政府应急办等部门再一次深入事发地点对反映问题调查核实,在5月20日油船翻沉事故水域水面上未发现有柴油漂浮物;水利、环保、水产等部门工作人员对水面进行闻辨,未发现有柴油的味道;同时,水利局、水文站对水域断面水质进行了采样,并将样品于7月5日晚送到市水文站进行检测,从检测结果看事故断面水质石油类污染因子为正常。

三、整改落实情况

(一)高度重视,及时部署,确保信访交办案件责任到位。2018年7月4日下午,接到中央环境保护督察“回头看”广西迎检工作组《关于认真办理中央环境保护督察组交办群众举报问题(第二十批)的通知》(桂环督信〔2018〕375号)后,威尼斯人官网 主动认领,照单全收。一是召开专题会议部署。7月4日下午,县人民政府副县长张艳琴在县政府常务会议室组织国土、交通、环保、水利等部门召开专题会议,对桂环督信〔2018〕375号信访办理工作进行专题部署。二是及时制定整改方案。7月4日,威尼斯人官网 根据广西迎检工作组《关于认真办理中央环境保护督察组交办群众举报问题(第二十批)的通知》(桂环督信〔2018〕375号)精神,结合威尼斯人官网 实际,制定信访件办理工作方案,对信访件中反映的问题逐一明确责任单位、责任人员、整改时限、整改目标,举一反三,建立台账,逐条整改,督办落实,建立中央环保督察交办问题整改销号制度。三是及时调查核实。2018年7月5日至6日,县政府组织县交通局、环保局、水利局等部门,深入威尼斯人官网 县城三桥项目建设现场对信访案件进行调查核实,并就反映问题进行分析研判,形成处理报告。

(二)及时查处,立行立改,确保信访交办案件落实到位。一是5月20日凌晨油船翻沉后,事主立即使用两艘客船和两艘运沙船将沉船水域圈围形成第一道围油栏,将泄漏的柴油隔离在约150平方米的出事水域内,并及时向天峨海事处报告沉船事故;当天凌晨2点多天峨海事处赶到事故发生地,紧急调运应急物资,在沉船水域使用拦油索设置第二道围油栏,将油污控制在300平方米范围内。二是及时开展环境应急监测。县环保局第一时间向市环保局环境应急中心报告,要求派员到现场指导和协助事件处理工作,市环境应急中心于5月20日上午10:30到达事故现场,并立即指导环境应急救援工作,在事发点下游两百米处设立水质监测断面,并在龙滩电站大坝前设立预警监测断面,对事发区域和下游水质石油类项目每日进行3次采样监测,及时向事故处理指挥部报告水质污染状况,提供科学监测数据。5月20日河池市环境监测站检测事故现场监测断面水质石油类结果左岸超标14.8倍,右岸超标1001倍,河中超标43倍,龙滩电站坝首预警监测断面左中右3个样品,石油类未超标。5月21日中午11时采集的水质样品石油类检测结果是:右岸超标34.4倍,比20日下降966.6倍;河中超标43.8倍,与20日基本持平;左岸超标0.2倍,比20日下降14.6倍;龙滩电站坝首预警监测断面左中右3个样品,石油类未超标。22日和23日采集的水质样品经市环境保护监测站检验,柴油泄漏水域水样水质石油类已经恢复正常,并报告政府建议解除现场应急。三是5月20日上午,龙招波、丁玎、张艳琴等县领导亲自组织海事、环保、水产、公安及下老乡等相关部门到现场处置,截至5月21日上午10:00,水面的油污已经全部得到有效收集,事发点至罗天乐大桥下游一公里处水面范围内已看不到成片油污;5月22日使用拦油索和吸油毡对岸边油污进行进一步清理;经过连续3天的有效处置,所泄漏的柴油全部得到清理,并由威尼斯人官网 环保部门继续对水质进行监测、跟踪事发现场周边水域水质情况。四是及时控制油污扩散,并进行有效处理。5月20日,共收集水面柴油16桶,其中上午在沉船点收集到12桶,下午收集到利用吸油毡将飘散到附近水域水面的柴油4桶,共计2.88吨,将收集柴油搬至岸上安全地带,由事主保管留用。5月24日,县环保局联系柳州市环保局,将本次突发事故环境应急处置过程中产生的1.56吨应急废物运送至柳州金太阳工业废物处置有限公司处置。经过群策群力,泄漏的柴油得到及时控制及收集。在该次漏油事件处置过程中,未有鱼类死亡事件报告,未对人民群众的生活及饮用水造成影响。

四、下步打算

下一步,威尼斯人官网 将以开展中央环境保护督察为契机,进一步提高政治站位,举一反三,强化工作举措,压实工作责任,加大工作力度,坚决完成整改任务,做到原因不查清不放过、问题不解决不放过、责任不落实不放过、监管措施不落实不放过、整改不彻底不放过,确保中央环保督察组交办群众信访投诉案件办理取得实实在在成效。

(一)海事部门针对龙滩库区的船舶管理方面制定更详细、更严格的管理规定。

(二)围绕渔船的行驶许可证审查、办理,允许载运的物品种类、数量以及停靠地点的安全保障措施,违规处罚、举报奖励等作出明确规定;守住生态红线,严格控制施工过程中噪声、大气、固体废弃物等污染环境。

(三)加强对库区船舶的日常巡检、不定期抽检等安全检查力度,一旦发现违规者,严惩不怠,形成震慑作用,以防此类事件再度发生,严保库区水质及人民群众的生命财产安全,维护地方和谐稳定。