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澳门新葡京注册送38 办公室关于印发《威尼斯人官网 国有林场改革经费保障及债务化解实施方案》的通知(峨政办发〔2018〕48号)

2018-06-07 17:50:00 来源:县政府办 作者:县政府办 责编: 浏览:

县直各有关单位,各林场:

《威尼斯人官网 国有林场改革经费保障及债务化解实施方案》已经县十六届人民政府第23次常务会议讨论通过,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

 

 

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                                              2018年6月4日



威尼斯人官网 国有林场改革经费保障及债务化解实施方案

 

根据《中共中央 国务院关于印发〈国有林场改革方案〉和〈国有林区改革指导意见〉的通知》(中发〔2015〕6号)、《广西壮族自治区党委 自治区人民政府关于印发〈广西国有林场改革实施方案〉的通知》(桂发〔2016〕12号)、《中共河池市委员会 河池市人民政府关于印发〈河池市国有林场改革实施方案〉的通知》(河发〔2017〕8号)、《中共威尼斯人官网 委员会 澳门新葡京注册送38 关于印发〈威尼斯人官网 国有林场改革实施方案〉的通知》(峨发〔2017〕16号)要求为落实林场改革后经费保障,妥善处置林场债务,促进林场可持续发展,结合威尼斯人官网 实际,制定本方案。

一、林场基本情况

(一)人员编制

经县机构编制委员会核定,2016年末核定全县国有林场编制518名,实有人员1238人,其中,在职职工610人,林场自聘人员171人,退休职工457人。

(二)资源状况

全县国有林场经营总面积64.51万亩,其中,商品林面积27.86万亩,占43%;公益林面积34.54万亩,占54%;非林地面积2.11万亩,占3%;森林蓄积量359.51万立方米。详见表1。

 

序号

林场名称

总经营面积(万亩)

森林
  蓄积量
  (万M
3)

合计

商品林

公益林

非林地

总计

64.51

27.86

34.54

2.11

359.51

1

林朵林场

14.10

10.60

3.30

0.20

128.50

2

高楼山林场

14.90

5.51

9.29

0.10

73.94

3

大山林场

2.95

0.86

2.08

0.01

26.17

4

平矿林场

6.60

4.30

2.30

0.00

20.03

5

当阳林场

15.40

3.10

10.70

1.60

54.00

6

三匹虎林场

10.56

3.49

6.87

0.20

56.87

表1:各林场林地林木资源情况表

(三)经营状况

威尼斯人官网 国有林场的经济来源以木材生产销售收入为主,“十三五”期间年采伐限额为11万立方米,近三年年均总收入12315万元。详见表2。

序号

林场名称

年度经营收入

三年平均

合计

2014

2015

2016

总  计

12315

36950

13186

10776

12988

1

林朵林场

6764

20293

6688

5375

8230

2

高楼山林场

1830

5491

2372

1591

1528

3

大山林场

514

1543

573

557

412

4

平矿林场

987

2962

991

1196

775

5

当阳林场

858

2576

1142

550

884

6

三匹虎林场

1362

4086

1420

1506

1160

表2:各林场近三年经营情况表

                                       单位:万元

(四)社保欠费及债务情况

社保欠费及债务总计6551.01万元。详见表3。

表3:威尼斯人官网 国有林场社保欠费及债务统计表

                                                             单位:万元

单位

合计

欠缴社会保险(含单位及个人)

经营债务

备注

小计

养老    保险

医疗保险

工伤 保险

失业   保险

生育保险

小计

金融债务

工程欠债


林朵林场

1557.5957

1163.5957


1163.5957




394


394



高楼山林场

1798.2365

298.2365


294.8348


3.4017


1500

1500




三匹虎林场

1340.3932

390.3932

182.0825

208.3078


0.0029


950

950




平矿林场

984.0001

234.0001


232.4741


1.5260


750

750




当阳林场

540.4675

140.4675


140.4646


0.0029


400


400



大山林场

330.3162

190.3162


189.0115


1.3047


140

140




合计

6551.01

2417.0092

182.0825

2228.6885

0

6.2382

0

4134

3340

794



说明:欠缴社会保险截止2018年2月12日。

二、指导思想

全面贯彻中央、自治区国有林场改革会议以及相关文件精神,深入实施以生态建设为主的林业发展战略,围绕保护生态、保障职工生活两大目标,推动政事分开、事企分开,建立有利于保护和发展森林资源、有利于改善生态和民生,有利于增强林业发展活力的国有林场新体制,加强森林资源保护与科学经营,确保森林资源不破坏、国有资产不流失,实现资源增长、林场增效、职工增收,为维护国家生态安全、保护生物多样性、建设生态文明做出更大贡献。

三、基本原则

坚持以人为本的原则。立足各林场实际,以改革促发展、增活力、惠民生,切实解决好职工最关心、最直接、最现实的利益问题,充分调动职工积极性、主动性和创造性,确保职工生产生活有保障、林场民生切实得到改善,确保林场稳定。

四、改革后经费保障

1.改革后,各林场的经费保障以当年林场在职职工的档案工资为基准给予差额补助,纳入县财政预算。其中,林朵林场、高楼山林场、三匹虎林场等3个林场按5%比例补助,当阳林场按10%比例补助,平矿林场、大山林场等个林场按15%比例补助,以上经费补助实行一年一定(详见表4)。县财政预算保障和林场自主经营的基础上,各林场积极申请中央财政森林抚育补贴、中央财政造林补贴、林业生产用油补贴、林木良种基地项目补贴等项目资金,用于各项生产支出和债务化解。

2.改革后,各林场退休职工工资从2017年11月1日开始由机关事业养老保险基金发放,年新增机关事业养老保险基金支出由县财政拨补(2018年拨补827万元)。详见表4

 

表4:威尼斯人官网 2018年国有林场经费补助表

                                单位:万元

单位

工资差额补助

养老保险收支情况

职工档案工资总额

差额拨

款比例

差额工资拨款

2018年养老保险收入

2018年退休待遇支出

收支相抵差额

林朵林场

1684

5%

84.2

497

1168

-671

高楼山林场

454.76

5%

22.7

114

184

-69

三匹虎林场

167.95

5%

8.4

49

44

5

平矿林场

247.5

15%

37.1

75

42

33

当阳林场

228.06

10%

22.8

79

181

-102

大山林场

197.83

15%

29.7

55

78

-23

合 计

3260.64

-

204.9

869

1696

-827

五、社保欠费及债务化解处置办法

全县国有林场社保欠费及债务化解通过争取国家、自治区国有林场改革补助资金和林场自筹解决。

(一)社保欠费处置办法

全县国有林场社保欠费共计2417.01万元,其中,单位欠缴2413.97万元,个人欠缴3.04万元。单位欠缴部分优先从中央、自治区下达的国有林场改革补助资金中解决,不足部分由各林场自筹解决。个人欠缴部分由个人自行解决。

(二)债务化解处置办法

全县国有林场经营负债共计4134万元,其中,金融债务3340万元,工程欠款794万元。各林场金融债务和工程欠款由各林场自行从本场经营收入中偿还。